La bancada del Partido Liberal trabaja en una contrapropuesta a la reforma del sistema eléctrico que será entregada el próximo 21 de julio, cuando el Congreso Nacional reanude sus sesiones, con el fin de plantear cambios al proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo sobre la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). La iniciativa fue elaborada junto con especialistas del sector eléctrico y la Comisión de Energía del Partido Liberal, y antes de llegar al pleno deberá ser socializada con distintos sectores.
El principal cambio planteado por la bancada consiste en eliminar la posibilidad de crear sociedades mercantiles, incluidas sociedades anónimas, para la ENEE, como establece la iniciativa enviada por el Ejecutivo. En su lugar, propone que las unidades de negocio continúen operando bajo un esquema de empresas públicas con un régimen especial de funcionamiento, con el objetivo de dotarlas de mayor agilidad administrativa.
Propuesta liberal modifica el modelo planteado por el Ejecutivo
De acuerdo con el planteamiento conocido previo al reinicio de la actividad legislativa, la propuesta incorpora un régimen especial de contratación para las empresas públicas, con la intención de facilitar sus procesos administrativos y financieros. Según sus impulsores, este mecanismo permitiría atender con mayor rapidez las necesidades del mercado eléctrico sin modificar la naturaleza pública de la ENEE ni permitir la venta de acciones.
El diputado liberal Alberto Cruz aseguró que la iniciativa no contempla la privatización de la estatal eléctrica. “No va a haber privatización, pero queremos al mismo tiempo que la ENEE participe en un mercado justo, transparente, que permita al Estado planificar la compra de energía, realizar licitaciones públicas internacionales y depender menos del mercado de oportunidad, porque actualmente dependemos en un 60 %”, manifestó.
Los promotores de la contrapropuesta sostienen que este modelo fortalecería la capacidad operativa de la empresa sin renunciar al control estatal sobre uno de los sectores considerados estratégicos para el país. La propuesta también deberá ser discutida con distintos sectores antes de iniciar su trámite en el Congreso Nacional.
Posturas divididas sobre la reforma
La Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ) considera que sustituir las sociedades mercantiles por empresas públicas no resolvería los problemas estructurales que enfrenta la ENEE. Desde esa perspectiva, el cambio mantendría prácticamente el mismo modelo de administración que durante años ha sido señalado como una de las causas del deterioro financiero y operativo de la empresa estatal, aunque reconoce que el patrimonio seguiría completamente bajo control del Estado.
Por su parte, el expresidente del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Dante Mossi, señaló que cualquier alternativa orientada a fortalecer la sostenibilidad del sistema eléctrico debe discutirse con rapidez. A su juicio, postergar una decisión podría agravar la situación financiera y operativa de la ENEE.
“La alternativa de no hacer la reforma no es buena para Honduras; implica apagones, mayores deudas para el Estado y más impuestos para los contribuyentes”, afirmó Mossi al referirse a las consecuencias de mantener el modelo actual sin reformas estructurales.
Congreso retomará la discusión
El analista político Luis León consideró que el debate sobre las reformas energéticas ha dejado de ser únicamente un tema técnico o jurídico. A su criterio, la discusión también responde a intereses políticos de las distintas bancadas, que buscan posicionar sus propuestas y fortalecer su margen de negociación dentro del Congreso Nacional. Asimismo, sostuvo que la crisis de la ENEE requiere soluciones de fondo, pero advirtió que la confrontación política ha dificultado alcanzar acuerdos sobre una reforma integral.
Con el reinicio de las sesiones legislativas, la reforma energética volverá a ocupar un lugar central en la agenda del Congreso Nacional. El oficialismo y los partidos de oposición mantienen diferencias sobre el modelo que debe regir el futuro de la ENEE, por lo que las próximas discusiones serán determinantes para definir el rumbo de una iniciativa que tendrá impacto tanto en la estructura administrativa de la empresa estatal como en la sostenibilidad del sistema eléctrico hondureño.
Redacción: Forum News